Проект ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ между Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия и Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий в сфере государственной охраны объектов культурного наследия На основании статьи 78 Конституции Российской Федерации (Российская газета № 237 от 25.12.1993), Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.10.1999, N 42, ст. 5005), Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 01.07.2002, N 26, ст. 2519) Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, в лице руководителя Боярскова Бориса Антоновича, действующего на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.06.2004г. №861-р и Положения о Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 301, и Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в лице Высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, действующего на основании Конституции (Устава) субъекта Российской Федерации, пришли к соглашению о нижеследующем: Статья 1 Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (далее - Росохранкультура) передает Высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации осуществление части полномочий в сфере государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, перечисленных в приложении к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации реализует переданные полномочия через исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в сфере государственной охраны объектов культурного наследия (далее - Орган охраны объектов культурного наследия). Статья 2 1. Орган охраны объектов культурного наследия осуществляет следующие полномочия Росохранкультуры: а) контроль за соблюдением условий охранных обязательств пользователями и собственниками объектов культурного наследия федерального значения, а также контроль за соблюдением условий указанных охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия федерального значения; б) согласование в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, землеустроительной, градостроительной и проектной документации по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ; в) выдачу заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения за исключением объектов археологического наследия; г) выдачу письменных предписаний о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия федерального значения, нарушить его целостность и сохранность, а также письменных разрешений на возобновление приостановленных работ; д) проверку деятельности юридических и физических лиц по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия, включая проверку состояния таких объектов; е) пресечение нарушения законодательства Российской Федерации в сфере государственной охраны объектов культурного наследия, а также применение предусмотренных законодательством Российской Федерации мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в сфере государственной охраны объектов культурного наследия. ж) предъявлять иски в суд в случаях нарушения Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" 2. Для реализации полномочий, переданных по настоящему Соглашению, Орган охраны объектов культурного наследия имеет право организовывать проведение необходимых расследований, испытаний, экспертиз анализов и оценок, а также научных исследований. Статья 3 Осуществление Органом охраны объектов культурного наследия части полномочий, указанных в статье 2 настоящего Соглашения, финансируется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. Статья 4 Росохранкультура вправе контролировать осуществление Органом охраны объектов культурного наследия полномочий, указанных в статье 2 настоящего Соглашения. Орган охраны объектов культурного наследия ежеквартально направляет в Росохранкультуру либо ее территориальный орган отчетную документацию об осуществлении им полномочий, указанных в статье 2 настоящего Соглашения. По запросу Росохранкультуры либо ее территориального органа Орган охраны объектов культурного наследия обязан представить в десятидневный срок информацию и документацию, связанную с осуществлением им полномочий, указанных в статье 2 настоящего Соглашения. Порядок предоставления и форма отчетной документации устанавливается Росохранкультурой. Статья 5 Полномочия, переданные по настоящему Соглашению Органу охраны объектов культурного наследия, не могут быть переданы третьим лицам. Статья 6 В случае преобразования (реорганизации), упразднения (ликвидации) Органа охраны объектов культурного наследия либо освобождения от должности руководителя Органа охраны объектов культурного наследия, Росохранкультура вправе расторгнуть настоящее Соглашение в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случае неисполнения Органом охраны объектов культурного наследия полномочий, указанных в статье 2 настоящего Соглашения, Росохранкультура вправе расторгнуть его в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случае, если при осуществлении полномочий, указанных в статье 2 настоящего Соглашения, Органом охраны объектов культурного наследия принято решение, нарушающее законодательство Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия, Росохранкультура вправе отменить указанное решение. В случае повторного в течение 1 года принятия Органом охраны объектов культурного наследия решения, нарушающего законодательство Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия, Росохранкульура вправе расторгнуть настоящее Соглашение в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. До расторжения настоящего Соглашения по инициативе Росохранкультуры в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, действие настоящего Соглашения приостанавливается с момента направления Росохранкультурой письменного уведомления Высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации. Статья 7 В связи с осуществлением полномочий по настоящему Соглашению назначение на должность руководителя Органа охраны объектов культурного наследия и освобождение его от указанной должности, а также реорганизация Органа охраны объектов культурного наследия осуществляется по согласованию с Росохранкультурой. Статья 8 Настоящее Соглашение вступает в силу после его утверждения постановлением Правительства Российской Федерации и официального опубликования в установленном порядке и действует в течение пяти лет. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Действие настоящего Соглашения может быть расторгнуто в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по взаимной договоренности сторон. Настоящее Соглашение подписано в четырех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по два экземпляра для каждой из сторон. Руководитель Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия ____________________ Б.А. Боярсков Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации ____________________